Que no sea cambio de nombre

27 de octubre de 2021 - La Jornada Hidalgo

La reflexión fue extensa y puntual. Acorde al marco de la convocatoria y el sitio de la reunión. Inició con referencia a la aparición de los órganos autónomos constitucionales, ahora a debate, y el diseño del Ministerio Público aún con dependencia presupuestaria del Poder Ejecutivo. Solo ese comienzo del mensaje sugiere un amplio despliegue de imaginación para lograr un diseño jurídico innovador. 

Leer más...

ACOMODO PARA LA JUSTICIA ELECTORAL

20 de octubre de 2021 - La Jornada Hidalgo

Poco antes de la elección de 2018, en un foro del CIDE para discutir una agenda con sentido federalista útil al gobierno a elegir, representantes de los candidatos escucharon los principales planteamientos surgidos, luego cada uno expuso las propuestas principales de sus representados. En su turno, Germán Martínez Cázares resumió la propuesta de quien ya en ese momento se advertía ganador de la Presidencia de la República para el sexenio que pronto cumplirá la mitad. 

Leer más...

PARA LA HISTORIA DE LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA

29 de septiembre de 2021 - La Jornada Hidalgo

Sobre la procuración de justicia se ha escrito mucho, más recientemente, a partir del funcionamiento en nuestro país del sistema penal acusatorio. Hay abundancia de estudios técnicos al respecto, jurídicos y desde otros ángulos afines, así como opiniones sobre casos en particular, análisis periodísticos, novelas,  dramatizaciones  ficticias y otras basadas en hechos reales. Hay también historias institucionales, memorias legislativas y judiciales, estadísticas, biografías de personas expertas y productos fotográficos y de cine que aluden al funcionamiento del Ministerio Público, y en torno a este, estudios desde su aparición en nuestra ingeniería constitucional en 1917, y de derecho comparado.

Leer más...

GRANADOS CHAPA: AUSENCIA Y VIGENCIA

13 de octubre de 2021 - La Jornada Hidalgo

Desde 1869 cruzan por la historia hidalguense nombres de personajes que vieron aquí la luz primera, en algunos casos por mera coincidencia. Aunque no abundan, hay personajes que trascendieron a la vida nacional en diversas actividades,  política y  alta burocracia los ámbitos más visibles. También quienes por desempeños artísticos, intelectuales, científicos, diplomáticos y empresariales, ocupan sitios relevantes.  De alguna manera, los reconocimientos nacionales y extranjeros  reflejan nuestra presencia en la república, por sobre la temporalidad de los cargos. 

Leer más...

MEMORIAS PRESIDENCIALES

22 de septiembre de 2021 - La Jornada Hidalgo

No están entre nuestras tradiciones la escritura y publicación de los testimonios personales llamados memorias donde relatan sus vivencias, experiencias y creencias, quienes transitaron por la vida pública, particularmente la clase política. No es de ahora, pareciera  reticencia establecida en los códigos de la escena mexicana, una suerte de precaución ante cualquier eventualidad en contra. El sustituto son las entrevistas en los medios. 

Leer más...

A GRANDES MALES, FEDERALISMO

6 de octubre de 2021 - La Jornada Hidalgo

Digamos que los males modificaron el trato. Obligaron una colaboración estrecha, que en condiciones normales quizá no hubiera pasado del efímero instante fotográfico. Las tensiones y desencuentros normales en una relación orgánica de tantas variables como las propias del modelo federal, quedan disminuidos cuando de resolver se trata, y de hacerlo pronto y bien depende el futuro, más que de la relación política, de la población a la que sirve. 

Las emergencias han producido la manifestación natural del federalismo: suma de competencias, coordinación, acuerdos, cooperación, decisiones compartidas, acciones conjuntas, mutua supervisión, observaciones al trabajo de la otra parte.  La viabilidad del acuerdo depende de la voluntad de las dos partes con mayores capacidades: Federación y entidad federativa. El éxito lo asegura la participación de la autoridad municipal, responsable del primer contacto con la población. 

La prueba del ácido está en la voluntad de todas las partes que, en las actuales circunstancias, pueden pertenecer a tres diferentes fuerzas políticas, aunque más complicado es el escenario cuando hay dos del mismo signo, por ejemplo la ahora usual correlación partidaria del gobierno municipal con el federal.  

Dice Daniel Innerarity (Una teoría de la democracia compleja. Gobernar en el siglo XXI. Galaxia Gutenberg, 2020) que la política tiene como objetivo hacer ciertas cosas, pero también impedir otras, absolutamente, o conseguir que pasen de una manera distinta, menos dañina y más provechosa, de como habrían pasado sin su intervención anticipada. Aquí entrarían todas aquellas capacidades mayores que los sistemas políticos tienen que desarrollar para prever, anticipar, proteger y gobernar las situaciones críticas. […] Gobernar bien es imposible si los políticos no exploran el horizonte y continúan cerrando sus ojos a los problemas latentes o incipientes.   

Si en Hidalgo la fórmula federalista -démosle ese calificativo-, asomó en la tragedia de Tlahuelilpan, y quedó establecida para gestionar la crisis del COVID-19, las recientes contingencias provocadas por los fenómenos meteorológicos, la han confirmado con las actitudes afirmativas del presidente López Obrador y el gobernador Fayad. 

Los efectos del huracán Grace en la sierra y otros más perjudiciales en la región de Tula, produjeron un diálogo, esto hay que subrayarlo, para la generación de soluciones. No fue el acatamiento local ni la imposición federal. El gobernador hizo la observación respecto del censo de la población damnificada, de más familias que las apoyadas económicamente según las cifras del gobierno federal; igual solicitó una reunión en la zona más afectada. Respuesta presidencial: perfeccionen el censo y, vamos a Tula.  

Horas antes de esa mesa de trabajo, el gobernador Fayad planteó públicamente la necesidad de revisar la viabilidad de los programas federales en función de los resultados obtenidos y el recorte de dinero a las entidades federativas. En otros tiempos del presidencialismo mexicano esa manifestación hubiera tenido un costo negativo: desde fríos saludos hasta la descalificación, o de plano el regaño presidencial.    

Está anunciada una nueva ruta federalista para el país, surgida a partir de eventos de solución urgente por los efectos sociales y materiales de su impacto. Atendamos la propuesta del profesor Innerarity: Tenemos que prepararnos para gobernar un mundo en el que no habrá crisis ocasionales, sino que viviremos en una inestabilidad mayor de la que éramos capaces de gestionar.   

FEDERALISMO: NUEVO ARREGLO

15 de septiembre de 2021 - La Jornada Hidalgo

Con el provocativo título “Qué le toca a quién”, se realizó hace unas semanas un congreso nacional convocado por el Poder Judicial del Estado de México, con la participación de un nutrido conjunto de expertas y expertos provenientes de las judicaturas federal y locales, los poderes  Legislativo y Ejecutivo, la academia y el foro. En un sistema donde hay una distribución de competencias entre la Federación y los estados –se anunció-  es necesario preguntarse sobre las atribuciones que a cada uno corresponden. 

Leer más...